决策的科学化民主化取决于什么?

一、一个限定和几个主要因素所谓科学技术政策研究,也可以说是:科学政策或科研政策研究。其中包括对科技政策性质的分析,科技政策产生的方法(决策),科技政策对社会的作用等。近年来我国对有关科技政策中决策的民主化、科学化引起巨大关心,决策咨询得到了很大发展,在不同层次的政策制定和决策过程中都产生了不可忽视的作用。本文仅就这个范围内的现象、问题和一些理论上的观点提出自己的看法。二、决策咨询的时势病近8、9年来,仅上海一地就出现各类咨询业务机构600多家,其中专业咨询机构361家(计至1987年7月),完成的重大咨询项目有300多项,各类中小咨询项目达10000多项(计至1986年6月),咨询产业已成为开放系统的一环。本文只想就在决策咨询中存在的一些现象,列举出来,希望引起讨论。 1.指标的误导。决策咨询中的基本数据的来源之一,是靠随机抽样调查。但是。