资金分帐制与风险基金制

一、资金分帐制的由来和基本思想实行经营承包责任制以来,大多数国有企业有了作为商品生产者和经营者的活力,但尚有两个重要问题亟待解决:一是实行承包制的企业仍处于只能负盈不能负亏的状态;二是一些企业的短期行为并未因承包而好转,在有些方面甚至有所发展。