增强农业发展后劲的一个重要方面——谈重视和加强对农业的“软投入”

(一) 党的十一届三中全会以来,由于党的一系列方针政策的制订和实施,推动了农村的各项改革,解放了农村的生产力,投大地调动了农业生产经营者的积极性,我国的农业生产取得了举世瞩目的成就。但是,由于我国的农村经济基础比较薄弱,影响农业生产的内部因素和外部因素部比较多,以致其增长速度在几年超常发展之后,到1985年即开始呈现下降趋势。拿1986年种植业中关系到国计民生的几项大宗作物来说,都不同程度地比上年或历史最高年减产:粮食总产7321.8亿斤,虽比上年增产44亿斤,但仍比1984年减少338亿多斤;