美国退还庚子赔款余额的决策过程

1908年5月25日,美国政府通过了一项不同寻常的议案:将它所得之庚子赔款的余额悉数退还中国。这是美国自宣布“门户开放”政策以来在对华关系上所采取的又一次重大行动。对于美国这一决定的评价,中外人士至今众说纷纭,学术界也褒贬不一。本文根据中外文献和记载,对美国政府采取这一行动的决策过程详加探究,以见其实质。