广泛推行承包经营责任制

我国农村改革之所以卓有成效,关键是“包”字发挥了巨大威力。“包”字进城灵不灵,能否使城市改革也象农村改革一样取得成功,对此,这几年各地进行了广泛的试验。试验结果表明,承包经营责任制在城市同样“灵验”,是当前搞活大、中型企业一种较好的经营形式。首先,实行承包经营有利于实现所有权和经营权适当分离。深化企业改革,最关键的问题是要处理好作为生产资料所有者的国家和作为生产资料使用者的企业之间的关系,找到生产资料所有权和经营权适当分离的具体形式。在实行承包经营的条件下。