试论科委职能的转变

随着我国经济体制和科技体制改革的深入发展,尽快转变各级科委职能,使之真正发挥政府对全社会科技工作的综合管理作用,已经成为当前科技体制改革中亟待解决的重大问题。作为科技管理系统运营主体的科委,在旧体制的影响和制约下,其职能主要是管理科技项目,分配三项费用,对科技成果进行评议、鉴定、奖励等所谓“硬”的方面;而对于发展科技的大政方针的调查研究和决策,对于科技事业发展的规划等所谓“软”的方面,则往往忽略或无暇顾及。这样做的结果,科委对整个科技活动缺乏宏观指导、管理和控制,无法对经济建设中大量的科技问题用政策进行引导、规定和解决。