国外对技术引进工作的宏观管理

如何加强对技术引进工作的管理,避免宏观失控是一个至关重要的问题,关系到技术引进工作的成败。在这一点上,很多国家都有着成功的经验和失败的教训。总的来说,可以得出这样的结论;在技术引进的初期,由于外汇短缺,管理技术引进的各种经济和法律手段尚不健全,加上企业本身的承受能力差,各国政府普遍采用了严格审批、控制的管理方法。譬如日本,从二次世界大战后开始引进,一直到1968年实行“自由化”这一段时间里(即技术引进的初级和中级阶段),对引进技术进行了较为有效的、严格的管理。(1)建立了高度集中的管理体制,审批机构集中统一,管理层次少,并有专家学者参加,从而保证了引进项目的科学性和审批的高效性。利用审批项目这种行政手段,是日本政府控制重复引进的主要方式。例如,50年代初。