市、区国家机关职能分工

市辖区是城市地区的行政区域建制,是国家在城市地区的行政单位。市和市辖区的职能应该怎样分工才有助于城市的发展,这是城市地区政权建设中的一个重要问题。市辖区的地位和作用我国现有的地方区域可分为两类:一类是设有地方国家政权机构,另一类仅设有地方国家行政机关的派出机构。前者是宪法明文规定的地方行政区域,后者是行政区域中划分的行政管理上的分治区。市辖区是宪法规定的行政区域建制,但同其他行政区域建制相比。