发行上海地方公债,加速上海城市建设

解放以来的三十多年中,上海城市改造和建设由于偏面重视经济增长,忽略了城市服务生活的基础设施,以致比例失调,欠债很多,目前已严重的阻碍了生产力的发展,影响人民生活水平的改善和提高。党的十一届三中全会以来,上海的城市建设虽然较过去有了较大的发展,但步伐缓慢,进展不快。如何逐步把上海建设成为一个产业结构合理的,开放型的,多功能的社会主义现代化中心城市,特别是大力改善上海基础设施面貌。