现代化城市与经济、技术和环保政策——向上海总体规划进言

一、总体规划应当与搞活经济的政策结合起来 (一)运用“利益差”,改造旧城,建设新城 无论改旧城,还是建新城,都有一个将旧城中的一部分人口和工厂向新城转移的问题。如果我们采取奖励向新城转移,限制在旧城留驻的政策,造成一种包括工资、住房、税收、贷款、补助、交通等内容在内的“