试论基建投资的集中管理问题

当前,基本建设投资管理上突出的问题是“分散”,资金来源和渠道分散,投资分配和使用分散。它对于控制基建规模,保证重点建设十分不利,是影响国民经济发展不稳定的因素。我们社会主义国家组织经济的职能是实行统一的计划管理,搞基本建设同样如此,投资管理尤其需要强调集中。当然,集中要适当,方法要符合国情。长期以来,我国基本建设投资主要依靠国家财政拨款。近几年,在国家计划外用于基本建设的投资渠道增多,如地方、部门和企业的自筹资金,其它各项专用基金,各类银行贷款,引用外资借款等等,约十几类八十余种之多。“条条渠道通基建”。