关于财政赤字的几个理论问题

一、财政赤字是财政支出大于正常财政收入的差额什么叫财政赤字,这是当前我国财政经济学界和实际部门在认识上还没有完全统一起来的一个重要问题。由于对这一问题的认识不同,就影响到对财政赤字的性质、作用、产生的原因以及弥补财政赤字的办法等的不同看法。因此,搞清楚财政赤字的概念,不仅有重要理论意义,也有重大的实践意义。关于财政赤字的概念,主要有四种看法:一种看法认为,财政赤字是财政支出大于财政收入的差额;第二种看法认为,财政赤字是指当年财政支出大于当年财政收入的差额,这是苏联的看法,长期以来,我国也沿用这一看法;第三种看法认为,财政支出超过正常财政收入的差额,才叫做财政赤字;第四种看法认为,财政赤字是国民收入的过头分配,这是当前我国比较流行的看法。那么,在这四种看法中,到底哪一种是正确的呢?要解决这一问题,就必须要搞清楚划分财政收支平衡和不平衡即结余或赤字的标准是什么。