国家预算刍议

国家预算的概念、本质、职能和作用等理论问题,长期以来争论不休存在不少分歧,这种分歧,造成了理论、教学和实际工作中的一些混乱,为了弄清这些理论问题,笔者试谈一些浮浅看法,以求教于学术界。 一、国家预算的产生和发展 国家预算作为财政的范畴,远在国家财政产生之后,也就是说,它是在国家财政发展到一定阶段上产生的。国家预算的产生同国家财政的产生没有直接联系,而同国家财政的发展却有着密切的联系。