统一管理与分户经营

在建立和完善各种形式的农业生产责任制中,如何处理好“统”与“包”的关系,既发挥集体经济的优越性,又调动社员个人的积极性,从而促进农业生产的更大发展,这是各地需要研究解决的共同课题。“统”,是指某些生产项目、生产环节和经济活动由生产队(或大队)统一经营、统一组织、统一调节、统一管理,以利于充分发挥集体经济的优越性;“包”,是指适合小组或个人经营的生产项目、生产环节和经济活动,分别承包给社员去完成,并联系最终成果计算报酬,或者定产(值)包交,以加强生产责任心,充分调动社员的劳动积极性。