发展老年保险和老年服务事业是降低我国人口出生率的客观条件

为了降低我国的人口出生率,控制人口增长速度,我们计划生育政策的重点放在提倡一对夫妇生育一个孩子上。各项措施的重点也是放在奖励生一个孩子上。但在具体的实施中碰到了不少困难,尤其在农村的阻力很大。之所以出现这种情况,一个关键的问题就是我们没有解决人们的后顾之忧,没有造成人们少生少育的客观条件。例如,在实行经济措施后,农村老年社员无儿养老的困难并未解决,人们对奖金并不感兴趣。独生子女领证率,除城市发展较快外,全国平均并不高,在已领证的人中间,自觉性较高的人不占优势,多数人是运动卷进来的。人们生育多少孩子,有其深刻的经济根源,它牵涉到家庭的切身利益。