关于国有资产流失的几点思考

国有资产流失,狭义地讲是指国有资产被用不正当或不合理的手段变为非国有资产,即改变其全民所有制财产的性质;广义地讲,除了狭义的“变性”流失,还包括国有资产的各种损失,如盘亏、报废、毁损造成的损失,以及国有资产低效率运营造成的损失等。据有关资料统计,建国40多年来,我国已经积累了2.7万亿元的巨额国有资产,但与此同时,尤其是进入80年代以来,随着经济体制改革和对外开放的不断深入和发展,由于与之相适应的法律规范的滞后性及配套管理措施的不完善,使国有资产流失现象越来越严重。有人估计自 80年代以来国有资产流失累计已达6000亿元之多,平均每年约流失500亿元左右。本文拟就国有资产流失的主要表现形式,造成国有资产流失的原因及防止国有资产流失的对策,谈几点个人看法: 一、国有资产流失的主要表现形式 1、在企业对外投资中流失。一是用流动资金对外投资不按规定入帐核算,而是挂往来帐将应负担的利息计入成本费用,人为调节利润,有收益时也不纳人“投资收益”核算,挪作帐外中饱私囊,没有收益时,长期挂帐,在收益中造成流失。如据对省商业系统三家企业的不完全统计,自1990年以来对外投资额2500多万元,只有一家将投资款利息单独挂帐,另外两家均在成本中列支,而且长期徒“其他应收款”