要正确地理解“效率优先、兼顾公平”的原则

弄清“效率优先、兼顾公平”的涵义，是全面理解这一原则的前提条件；弄清二者的关系，既是全面理解这一原则的必要条件；也是全面理解这一原则的关键所在。