摘要
综观世界各国,无论是西方发达国家,或是新兴的工业化国家,没有哪一个国家是自由市场经济国家。恰恰相反,凡是市场经济搞得好的国家,都十分重视国家对经济的宏观调控和计划导向。日本是一个政府宏观调控色彩最浓的国家,也是宏观控制比较成功的国家。在政府的宏观控制中,负责制订计划的经济企划厅起了举足轻重的作用。尽管经企厅并不拥有日本其他政府部门那么多的行政权力,然而它长期以来为日本经济的健康运行描绘出了一幅幅蓝图。战后至今,这个厅专门负起制订日本经济发展的中长期计划的重任,共发表了10个经济发展计划。这些计划引导日本经济一步一步向着既定目标前进,并使日本进入了世界经济大国的行列。作为一个以市场经济为主的国家,为何还需要经济计划呢?对这个问题,经企厅综合计划局审议官糠谷先生的回答是:“市场经济有容易混乱的一面,结果会造成浪费。计划如同提出一个目标,让大家都为此而努力。计划又是一个框架。
