香港廉政透视

1987年11月,第三届国际反贪污大会在香港召开,作为东道主的港督特派廉政专员班乃信,在会上作了“关于香港反贪倡廉的成就与经验”的报告,引起与会各国代表的普遍关注,成为大会的一个中心议题。香港有长达150年的殖民地历史,自开埠以来,作为英国殖民统治的伴生物——贪污腐败现象就十分猖獗,并且随着社会的发展而不断滋长蔓延,使这里变成当时世界上著名的“冒险家乐园”和“藏污纳垢的渊薮”。然而,自70年代以来,在香港的繁荣与腐败形成巨大反差的情况下,港府用短短几年时间,就一改过去的局面铲除大规模集体贪污犯罪,基本上实现了廉政的目标。这个问题很值得我们深思和研究。尽管香港政治制度与内地不同,历史和社会背景也各异,我们不能对香港廉政的具体作法盲目地照抄照搬,但是对香港行之有效的廉政法制措施和行政措施,进行实事求是的分析研究,从中总结出可资借鉴的经验教训,这对促进当前我国全面开展的反腐败斗争深入发展,对即将来临的1997年香港的回归做好廉政制度上的衔接工作,不无现实意义。