理顺关系 精简人员 增强活力 扩大服务——江苏省盐城市事业单位综合改革经验

曾因是全国企业人事制度改革试点城市而闻名遐迩的江苏省盐城市,为加快事业单位改革进程,最近正式出台了《事业单位综合改革意见》,从而标志着该市事业单位综合配套改革已进入全面实施阶段。 按照刚出台的改革方案,该市事业单位的综合改革围绕四项目标进行:一是理顺政事关系,扩大事业单位自主权。通过改革,一方面使政府从大量的微观管理活动中解放出来,切实履行对事业单位的政策指导、服务协调,宏观调控和监督的职能;另一方面,使事业单位取得独立的法人地位,享有必要的自主权。二是增强内部活力。通过改革,搞活事业单位的人事管理,建立人员能进能出、干部能上能下、分配能高能低的新机制。三是减轻财政负担。通过改革,减少“吃财政饭”的人员,使财政负担的人员平均压缩10％。四是促进事业发展社会化。积极鼓励社会办事业,大力倡导事业为社会。