对发展证券市场与产业结构调整的现实思考

九十年代,经济发展的核心问题是在经济高速增长的同时,改善经济的整体素质,特别是产业结构的优化。因此,今后一段时期,我们必须不断调整和优化全国的产业结构,以提高经济运行的质量。一、我国产业结构调整中存在的难点。其一,国家进行资产增量调整的能力较小,调整效果不明显。八十年代以来,由于企业总体经济效益情况不佳,致使国家从企业方面获得的税利收入缺乏可靠的保证,使得国家财力相对缩减,尤其是国家预算内投资在投资总额中的比重持续下降,从1985年的16%下降至1992年的4.25%。因此,尽管代表国家利益的中央政府在增量安排上努力调整产业结构,也难以与日益增长的地方、企业财力相抗衡。进一步分析,九十年代,相对于国有经济而言,对其资产增量配置政府不能直接调控的非国有经济将以更快的速度增长。因而,国家通过资产增量的直接调整来优化产业结构将受到越来越大的限制。