分税制:’94财税体改大思路

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》为我们构建了社会主义市场经济体制的宏伟蓝图。围绕构建新机制这一蓝图,财政体改、税制改革、金融体改、投资体改等一系列改革的骨干工程将时不我待,纷纷出台。作为改革骨干工程的财税体改已迈出了重要一步:从今年元月一日始,我国开始实行分税制。对这项重大改革,我们多数人还缺乏足够的思想准备,知之甚少,存在着把分税制简单化、理想化的倾向。为此本文从"是什么"、"为什么""怎么样"三个方面,来谈谈分税制问题,以便理清思路,整体推进税制改革。