汉代编制管理体系略论

我国古代行政管理的实践活动源远流长,也就是前人常说的“五帝不相复,三代不相袭”。但是,时至今日,很多学者仍然在研究中把古代行政管理制度完全等同于官制,即各项官职的简单相加,不承认历代王朝尤其是汉代以后行政管理的系统性。本文拟以巩固的大帝国——汉代为例,说明我国行政管理中重要一环——编制管理在最初发展阶段上的基本情况。