明代双轨运行中央辅政体制述论

朱元璋废丞相后，朱明王朝二百余年间，一直存在着两套管理制度：官僚系 统，即内阁，另一则为宦官系统，形成了并行不悖的双轨运行的政治制度。至正初年，明王朝双 轨运行体制初步形成，正统以后的司礼监实际上成为明王朝的另一个内阁。明王朝的双轨运 行政治制度巧妙地将相权一分为二，使来自两个不同组织系统的内阁和司礼监共同担负起传 统一属宰相的责任，使皇帝既能够随时进行有效的政治平衡，又保证了皇权不致旁落。就政权 稳定性而言，明代双轨运行中央辅政体制的最大优点是既防止了权臣柄国，又使宦官集团受 到了有效的控制。明代二百余年历史中，双轨制差不多贯穿始终，大多数时间，官僚集团与宦 官集团的合作是好的。