20世纪初美国市政改革中的专家参政现象——以纽约为例

19世纪末20世纪初是美国城市化进程的高峰期。城市的蓬勃发展使工业化时代的种种疑难问题在人口密集、工厂林立的城市得以汇聚集中,给市政管理带来了前所未有的挑战。为解决城市问题,改善市政管理,美国各大中城市在19世纪末吹响了市政改革运动的号角,提出用专家而非职业政客来治理城市的诉求。与此同时,一些大学学者尤其是社会科学学者开始作为专家参与到市政事务中来,这一现象构成了20世纪初美国市政改革的一大特点。本文以纽约市为例,考察了大学学者在20世纪初纽约市政改革中所发挥的作用。