咬文嚼字说“惠民”

传媒不断传播新词,最新的一个,是跟"支农"并列的"惠农"。有时扩而大之,迳称"惠民"。这是一个动宾结构。受惠者是农民——在中国一说农民,就有八九亿人口。而施惠者是谁?略去主语,就意味着不言而喻吧。