象山县退居二线的“新干部”

上世纪50年代末,毛泽东曾提出中央分设一线、二线,他自己也"退二线",以集中精力研究、考虑一些重大理论问题。80年代初期,邓小平倡导打破干部终身制,实行老干部"退二线"。当时的"退二线",是领导干部正式退休前的缓冲,也是中国国情下干部制度的特殊产物。1993年,我国建立和推行国家公务员制度后,职务分为领导职务和非领导职务两类。因此,一些未到退休年龄的厅、处、科级干部,因年龄、身体。