城乡统筹配套改革中的地方立法问题研究——以重庆农村为视角

2008年中央批准重庆作为统筹城乡综合配套改革试验区,要实现这个目标任务,关键在破题。重庆是一个有2千5百万农业人口的特大型城市,农村问题主要在土地。本文以十七届三中全会通过的决定和2009年国务院3号文件,作为对重庆改革试点所作的部署要求为目标,从现行土地政策入手,紧扣城乡统筹配套改革中的现实问题,对农村土地的地方立法与统筹城乡发展的不协调进行了分析,进而提出建立重庆市农村土地管理制度地方立法体系的新构想。