我国征收养路费的合法性刍议

自上世纪50年代以来,我国开始征收养路费。养路费是我国公路养护费用的重要来源形式;但作为一种行政收费,又与相对人财产权之间存在一定的紧张关系。当前养路费的合法性问题,主要是《公路法》第36条存在严重的授权明确性缺陷。为此,全国人大常委会应当作出正式的立法解释,并运用"立法催生条款"对《公路法》第36条进行修正,以督促国务院尽早实施燃油税改革。