企业年金税收优惠的两难抉择及政策取向

企业年金作为一种自愿参与的补充养老保险,要取得长足发展,必须完善税收优惠政策。从企业年金核心主体利益取向看,税收优惠政策既有利于激励雇员平衡生命周期内收入;又有利于雇主的降低工资成本,开发人力资源;更有利于政府实现老有所养的社会目标。但目前由于企业年金发展的不充分,税收优惠的公平性正遭受质疑和争议。要在完善税收优惠的同时,设立最高缴费额或者最高缴费占工资的比例,并对免税比例做出明确规定;在计划中坚持"无歧视原则";发展中小企业集合年金计划。