统筹城乡协调发展——新时期农村改革的最强音

党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了具体部署,其中将"加强农村制度建设"作为具体而明确的要求和部署之一,这为新一轮农村改革发展勾勒了一幅可操作性很强的"路径图"。农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、促进城乡经济社会发展一体化制度、农村民主管理制度这六大制度建设是建立健全以工促农、以城带乡长效机制的保障。从某种意义上来说,以工促农、以城带乡是工业化中期阶段经济社会发展的一般规律,当前我国已进入工业化中期阶段,有了比以往更多支持农业、农村发展的经济实力,也更有条件去实现统筹城乡经济社会发展的要求。