摘要
浮山县位于山西省南部,临汾盆地东缘,是一个传统农业县。2003年,全县国民生产总值5.9亿元,其中农业产值3.3亿元;农民人均纯收入2160元;财政总收入1.4亿元。我县与全国大多数山区农业县存在着共同的问题:农业基础脆弱,农村经济效益低下,农民增收缓慢,从而影响了农村社会稳定。对此,我们立足县情,积极探索解决"三农"问题的有效途径。2003年11月,我们就提出了"一免两保三帮"的工作思路。中央1号文件出台后,我们又以中央1号文件精神为指导,对"一免两保三帮"进行了进一步规范和完善,从今年起,全力实施了"一免两保三帮四调五进城"的重大举措,在解决"三农"问题方面取得了一定成效。一免:免征农业税。从2004年起,不再向农民征收农业税及其附加,全部由县财政出资全额代缴,仅此全县农民减负302万元,人均22.7元。同时,严禁任何单位向农民收取不合理费用。两保:实施农村低保和医保。为加大对农村弱势群体的救助力度,我们坚持"政府救济,社会互助"的原则。