论新中国建立前后军事管制制度的地位和作用

军事管制制度是国家最高当局在紧急情况下(如战争、暴动、天灾等),在全国或部分地区临时实行的一种特殊法律制度。1948年6月,中共中央决定“在新占领城市实行短期的军事管理制度”。11月15日,中共中央又发出了《关于军事管制问题的指示》,明确规定新收复的大城市必须实行军事管制,并对军事管制的内容、形式。