积极推进城镇供热体制改革大力促进城镇供热事业发展——建设部仇保兴副部长在城镇供热体制改革试点工作会议上的讲话

据统计,截至2002年,我国城市集中供热面积已达到15.6亿m^2,占房屋总面积的40%左右。因此搞好城镇供热体制改革是关系到国计民生的大事。然而进行供热体制改革在我国还没有成熟的经验可参考,而且其中有很多有争议的问题亟待去解决。如:如何按用热多少分户计量收费?“暗补”变“明补”如何补?如何保障低保户的采暖需求?如何提高节能积极性,形成节能机制?如何加快城镇既有住宅节能改造和供热采暖设施改造?如何提高热能利用效率和环保水平?如何引入竞争机制,深化供热企业改革,实行城镇供热特许经营制度? 不过,正像清华大学狄洪发教授在接受本刊记者采访时谈到的那样,目前我国进行供热体制改革时机已比较成熟了。据悉,今年采暖期将在我国东北、华北、西北及山东、河南等地区如期开展城镇供热体制改革的试点工作。在当前试点工作期间,为促进供热体制改革工作的进一步深入,本刊特向有关政府官员、专家、学者等征集了一系列文章,将在本刊分期发表,以飨读者。今后,本刊还将长期关注供热体制改革进程。因此,我们热切希望有关人士就供热体制改革问题在本刊撰文展开讨论,发表自己独到的见解。供热体制改革工作是一项长期而艰巨的任务,要想更成熟、更成功,需要来自各界的不同声音。我们期待各位的参与!