摘要
城市是人类社会发展的结晶,是社会进步的重要标志,城市扩建是促进经济发展、推动经济建设的重要举措,加快其发展进程是我市经济和社会发展的客观要求。城市扩建需从周边农村征用大量的土地,以满足城市发展的需要,从而使失地农民养老问题日渐突出,因而对其研究与探索有其重要的理论和现实意义。一、面向失地农民建立养老保障体系的必要性首先,建立面向失地农民的养老保障体系是促进城市健康、稳定发展的需要。城市扩建将成为保持国民经济持续快速健康发展的主要动力之一。城市化之后,长期困挠我国经济发展与社会结构转型的重要原因是社会保障体系不健全,制约了城市化进程。养老保险在社会保障体系中占核心位置,该问题不能妥善解决,势必增加农民出让土地的后顾之忧,从而增加了土地征用的难度。失地农民变为城市居民,纳入城镇居民管理范畴,因而免除其失地后的后顾之忧至关重要。其次,建立面向失地农民的养老保险体系是实现城乡社会保障体系一体化需要。
