让“评议”变“决议”

群众参与评议行政执法机关,是很多地方人大开展人大评议工作的一种创新,这种方式扩大了评议面,让老百姓有了发言权和表决权,使评议结果更能接近真实。这种发言权和表决权的回归,是十六大报告中提出的推进民主政治,建设政治文明的一种有效途径。由于这种评议是群众评议,评议结果反映的是老百姓的声音,而老百姓又无职无权,因此评议结果也就缺少法律效应,从而导致了一些地方开展群众评议工作轰轰烈烈走过场的现象。