浅议影响基层人大代表作用发挥的因素及对策

影响基层人大代表作用发挥的因素主要有五个方面。第一,误解代表职务的法律地位、职权和义务,把代表职务视作虚设,或者荣誉化。代表法明确规定,人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,依照职权参加行使国家权力。可见代表的职务是名副其实的。但一些公民却把代表职务当成一种“荣誉”,或者看成一种“安排”。因此,大有人把代表执行职务,误解为是多管闲事。