法律为何形同虚设?

在诸多媒体关于原公安部副部长李纪周受贿案的报道中,有这样的一段话引起了笔者的注意:1997年上半年,赖昌星给李纪周打电话,说他的一个朋友有一艘油船去广西,叫"奥林匹克勇士号",船经琼州海峡时,因为涉嫌走私,被海南边防局的海警部队扣住了。赖昌星只对李纪周说两三句话,李纪周就将所有的事情摆平了。