摘要
战争是力量的竞赛,而经济力量又是战争赖以进行的物质基础,战争不可一刻离开经济力量的支撑。中国古代兵书《孙子兵法》就有“日费千金,然后十万之师举矣”的论述。恩格斯也曾指出:“军队的全部组织和作战方式以及与之有关的胜负,取决于物质的即经济的条件。”在战争条件下,运用国家的经济力量保障战争顺利进行,是通过国民经济动员实现的。国民经济动员,是指国家将经济部门、经济活动和相应体制从平时状态转入战时状态所采取的措施。目的是充分调动国家的经济能力,提高生产水平,扩大军品生产,保障战争的需要。基本措施是:生产要素向军工企业倾斜,实行生活资料配给,调整各种物质生产的比例关系,实行经济保护和争取外援等。 经济动员古已有之,如筹集粮草、征集车马、提高捐税和制造兵器等,就是古代的带有经济动员性质的活动。1793年8月23日,法国国民公会通过的《全国总动员令》中,就规定有武器生产、财政支配等内容。现代意义的经济动员始于第一次世界大战。由于这场战争规模之大、参战人数之多、持续时间之长、物资消耗之巨大,都是前所未有的。
