试论“管养分离”

目前,黄河上的工程管理体制仍是以在计划经济时形成的"专管与群管相结合"、"黄河部门与地方管理相结合"的管理体制为主,许多单位虽然进行了诸多改革,但基本管理模式没有得到根本改变。随着市场经济体制的初步形成和治黄改革的不断深入,原有的管理体制已暴露出诸多问题,影响了工程效益的充分发挥,制约了管理水平的进一步提高。为此,架构统一高效、运转协调、行为规范的工程管理体系,引入企业管理机制,实行"管养分离"建立新的工程管理体制已势在必行。