建立金融机构市场退出机制

从1995年中国人民银行接管中银信托投资公司的中国金融机构第一起退出案开始,至今4年多,全国关闭、接管、重组和破产金融机构退出案已达11起。 在我国金融机构的退出过程中,应采取市场行为还是政府行为?是市场退出还是兼并重组?退出的最终损失者应该是谁?退出是否具有法律依据?这几个问题值得我们思考和研究。