国有小型企业推行股份合作制的产权界定问题

产权,对我们来说,已不再是什么新概念了,可是如何对国有企业的产权作了正确合理的界定,却尚未得到有效的解决.随着股份合作制的不断推行,这种把资本联合和劳动联合结合在一起的企业制度,其产权问题日益突显了出来.股份合作制产权如何界定,不仅关系着企业的产权结构、出资者和出劳者的产权份额及其权益的确定,而且关系着这种企业制度的效率.影响着企业的发展.为此,本文试对这个问题作出分析.一、产权安排:企业制度效率的决定性因素产权,一般认为,是一个社会所强制实施的选择一种经济品使用的权利.它包括权力和权益两个层面,作为权力,指产权主体对资产的占有、支配和使用;作为权益,指产权主体对资产收益的享有和处置.被视为一种或一组权利的产权,实际上就规定了产权主体如何受损或受益,由此也就决定了经济主体的行为.国有小企股份合作制把资本联合和劳动联合藕合在一起,旨在营造一种新的企业制度,以医治长期以来传统体制由于产权不清而导致的企业低效率运转的痼疾,提高企业的经营管理水平和经济效益,促进经济的发展.在股份合作制中,劳动者既是所有者,又是经营者,他们在生产过程中风险共担,利益共享.从这个意义上说,它应当能调动企业各方面的积极性、创造性,提高企业的营运效率。