新闻舆论监督的效力与制约

什么叫新闻舆论监督?总起来说,它是我国现行监督体系中的一种特殊监督形式,是人民群众通过新闻媒介对社会权力、公共政策以及社会事态进行评说、披露乃至批评的一种倾向性传播活动。监督客体主要是权力组织和决策人物,监督载体主要是批评报道。并不是所有的新闻舆论都具有否定性评价特性,只有那些具有传播价值引起舆论普遍关注的否定性事物才可能成为媒介监督的对象。新闻和舆论是一种互动关系:一方面,新闻要关注舆论,传播舆论;另一方面,舆论要借助新闻来实现自己的意志。新闻舆论监督在这样一种反复互动的过程中通过扬弃、整合和引导发挥着它独特的作用。衡量新闻舆论监督效力的一个重要尺度是看它在多大程度上实现了舆论的再传播。分散的原发性舆论最初只是一种社会心理情绪,新闻媒介用一定的方式公开传播后,如果是领导重视、群众关注而又普遍存在的问题,就会引起舆论强势,从而引发其他形式的监督。这个过程可以用下图表示: