关于地方政府成为投资主体的几个问题

地方政府应成为投资主体,似乎是一个多余的问题,因为人们心目中各级政府都是投资主体,是天经地义,不言而喻的。其实不然。市场经济体制下,作为投资主体需要具备三个基本条件:一是具有投资决策权;二是具有融资权;三是具有承担投资风险的能力与机制。三个条件缺一不可。目前地方政府并不完全具备作为投资主体的基本条件。