浅议财政资金拆借的危害性及其预防措施

财政资金就是国家通过财政所筹集和支配使用的资金。其显著特点之一就是"取之于民,用之于民"。根据我国财政制度的规定:财政性资金划分为预算资金和预算外资金两大部分。其中,预算资金是财政资金的主体,预算外资金是对预算资金分配的补充。改革开放以来,由于财政管理权限的下放,地方、部门、企业的预算外收入大幅度上升,所占的比重也愈来愈大,这使得预算外资金的管理成为财政管理的一个重要问题。从近些年的执行情况看,由于预算外资金管理制度不健全,导致预算外资金的专用性受到极大的冲击。