摘要
自1980年我国将计划生育作为一项国策以来,全国少生了2亿人口,为世人注目。然而,由于多种原因农村违反计划生育的现象目前仍十分突出,主要是早生、超生等。纵观农村计划生育工作现状,计划生育政策不能得到全面贯彻落实的原因主要有以下几个方面:1.农村基层组织本身对实行计划生育认识不足,没能把这项工作提到关系社会稳定、经济与文化发展的高度,没有形成全民全社会的共识。所以,各项工作抓得不细,管得不实,效果不佳。2.以罚代法,以罚代管。大部分农村在计划生育工作方面往往节育措施不深入,生育控制不严,育后罚款现象非常普遍。不重视事前预防,只注重事后对违反规定生育者罚款。
