阜宁一年巨变说明了什么?

地处盐城市北部的阜宁县,是个革命老区,过去曾是我省13个重点财政补贴县之一。党的十一届三中全会以来,阜宁的经济建设和社会事业有了长足的发展,于1995年初步走出“贫困县”的行列。但由于基础差,底子薄,各业发展仍显滞后,特别是水利、交通、城建等基础建设,与发达地区相比,差距很大,交通不便。