对当前行政处罚程序违法问题的探讨

《行政处罚法》是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》之后,我国又一部规范和制约行政机关行政执法行为的重要法律。该法作为行政机关实施行政处罚时所依据的根本大法,对行政处罚在实际运作中所应遵循的程序第一次以法律的形式作了全面而详尽的规定,因而,《行政处罚法》应当说是一部程序法。该法自1996年10月1日施行至今,已近二年,但当前,一些行政机关在实施行政处罚中国程序违法而导致在法庭上败诉的案例,却屡屡出现于报端。程序违法问题的存在,一方面损害了行政处罚作为行政权的固有权威和独立品格,另一方面也侵害了行政处罚相对人的合法权益。鉴此,笔者就当前行政处罚程序违法问题的主要表现形式、成因及对策作粗浅的探讨,借以与各位执法同仁商榷。