抗日战争时期美国对华政策的制订

抗日战争时期,美国政府的对华政策是错综复杂的,影响其政策制订的既有国内、国际政治形势,也有罗斯福总统个人的性格。罗斯福不相信负责外交事务的国务院,他喜欢派遣私人特使去完成外交使命,抗战时他共向中国派遣了十多个特使。正是这一系列因素的影响构成了抗日战争时期美国的对华政策。本文试就其对华政策的制订作粗浅的探讨。第一个时期(1937年7月-1940年12月)30年代中期,尽管战争的乌云笼罩着世界,但美国国内普遍存在着和平主义与孤立主义的情绪,1935年8月,美国国会通过了"中立法",决心让美国置身于世外。1937年7月,日本发动了侵华战争,这并没有在美国人心中引起什么波动。正如孤立主义的赫斯特报系声明所说:"我们表示同情,但这并不是我们所关注的事情。"~①公众和国会中也普遍存在着这种情绪,据民意测验,孤立主义在1937年拥有70%以上的美国人的支持。