摘要
集体经济薄弱是当前农村存在的一个突出问题,特别是在经济比较落后的地区,有集体没经济的"空壳村"普遍存在,甚至那些个体、私营经济比较活跃的村,往往也是"民富村穷"。由于集体经济没实力,干部的补贴发不了,民办教师的工资难兑现,公益事业更无从谈起,为群众服务只能是一句空话。"无人管事,无钱办事,无章理事"成为"空壳村"的基本特征。众所周知,壮大集体经济实力是巩固农村基层政权的物质基础,增强服务功能的基本保证,兴办公益事业的必备条件,凝聚党心唤起民心的关键所在。所有这些早已形成共识,只是"有看法。